„Verkefnið er ekki að fara frá okkur enda ríkur vilji þjóðarinnar til aukins gagnsæis í sjávarútvegi,“ segir Svandís Svavarsdóttir matvælaráðherra í pistli í Morgunblaðinu í dag.
Segir hún matvælaráðuneytið hafa haustið 2022 ákveðið að „semja við Samkeppniseftirlitið um athugun á stjórnunar- og eignatengslum í sjávarútvegi. Samkeppniseftirlitið hefur það hlutverk samkvæmt lögum að fylgjast með stjórnunar- og eignatengslum í sjávarútvegi og hafði stofnunin haft áform um athugun á stjórnunar- og eignatengslum en skortur á rekstrarsvigrúmi stóð í vegi fyrir því að athugunin gæti hafist.“
Eins og kunnugt er orðið krafðist Samkeppniseftirlitið ítarlegra upplýsinga frá sjávarútvegsfyrirtækjum landsins, en Brim hf. neitaði að afhenda umrædd gögn og var fyrirtækinu beitt dagsektum að 3,5 milljóna króna á dag. Áfrýjunarnefnd samkeppnismála komst hins vegar að þeirri niðurstöðu að verkefnið samræmdist ekki hlutverki stofnunarinnar og voru því dagsektirnar ólögmætar.
„Í kjölfar þess að úrskurður áfrýjunarnefndar samkeppnismála féll í síðustu viku um heimildir Samkeppniseftirlitsins varð ljóst að samningi ráðuneytisins við Samkeppniseftirlitið verður slitið. Samkeppniseftirlitið hefur hins vegar gefið það út að stofnunin hafi tekið ákvörðun um að hefja á ný athugun á stjórnunar- og eignatengslum í sjávarútvegi, í samræmi við skýrar heimildir og hlutverk eftirlitsins,“ skrifar Svandís í pistli sínum.
Hún segir kröfu um aukið gagnsæi í sjávarútvegi vera háværa meðal almennings. „Það er mín bjargfasta trú að með því að auka gegnsæið skapist betri skilyrði fyrir trausti milli sjávarútvegs og almennings. Það er staðreynd að aukið gagnsæi hefur jákvæð áhrif á ýmsa þætti viðskiptalífs. Það eykur líkur á að fyrirtæki sýni ábyrgð og dregur úr líkum á að farið sé á svig við reglur.“
Aukið gagnsæi er lykilatriði í að tryggja bætta stjórnunarhætti auk þess sem það dragi úr líkum á hagsmunaárekstrum sem ýtir undir að ákvarðanir séu teknar með hagsmuni almennings og hluthafa að leiðarljósi, fullyrðir Svandís.
„Festist ógagnsæi í sessi til lengri tíma hefur það einnig neikvæð áhrif á traust almennings á stofnunum og á samfélagslegt traust. Stjórnvöld eru meðvituð um þessa stöðu, enda er fjallað um aukið gagnsæi í sjávarútvegi í stjórnarsáttmála ríkisstjórnarinnar. [...] En ef við vitum ekki hvar við erum er erfiðara að finna rétta stefnu. Kortlagning á stöðu stjórnunar- og eignatengsla var talin þáttur í því að komast að því hver núverandi staða er.“
Þá boðar hún að drög að nýjum heildarlögum um nýtingu og stjórnun nytjastofna sjávar verði birt í samráðsgátt stjórnvalda í nóvember, en stefnt er að því að leggja fyrir Alþingi frumvarp í janúar.
Svandís segir að í drögunum verði tekið mið af tillögum um gagnsæi í skýrslu Auðlindarinnar okkar. „Enda er það mikilvæg forsenda aukinnar sáttar um sjávarútveg að gagnsæi sé ekki til skrauts heldur veruleiki.“