Samkeppniseftirlitið hefur ákveðið að hefja rannsókn á því hvort beri að líta á Síldarvinnslunna hf. og Samherja Ísland ehf. sem eitt og sama fyrirtækið. Ástæðan er sögð kaup Síldarvinnslunnar á helmingshlut í sölufélagi Samherja, Ice Fresh Seafood.
Vísar Samkeppniseftirlitið í tilkynningu á vef sínum til þess að í samkeppnisrétti sé rætt um eina efnahagslega einingu og er talið nauðsynlegt að athuga hvort samband fyrirtækjanna „sé svo náið að það jafngildir einni efnahagslegri einingu en ekki samstarfi sjálfstæðra keppinauta.“
Greint var frá kaupum Síldarvinnslunnar á hlut í Ice Fresh Seafood í september en stofnunin segist hafa nýlega borist tilkynning um kaupin. „Með þeim kaupum munu sjávarútvegsfyrirtækin fara með sameiginleg yfirráð í Ice Fresh Seafood og það félag framvegis sjá um sölu og markaðssetningu þeirra afurða sem bæði Samherji og Síldarvinnslan framleiða, þ.e. íslenskar sjávarafurðir.“
Rifjar stofnunin upp að áður hafi verið fjallað um tengsl milli Síldarvinnslunnar og Samherja í tengslum við kaup þess fyrrnefnda á útgerðarfélaginu Vísi í Grindavík sem og samruna dótturfélagsins Bergs-Hugins og Bergs.
Á þessum tíma átti Samherji allt hlutafé í Ice Fresh Seafood og voru kaupin á Vísi og samruni félaganna Bergs-Hugins og Bergs samþykkt af Samkeppniseftirlitinu sem komst að þeirri niðurstöðu að ekki væru forsendur fyrir íhlutun stofnunarinnar, en með þeim fyrirvara að ákvarðanirnar tækju ekki afstöðu til spurningar um yfirráð.
Kveðst Samkeppniseftirlitið hafa gert „grein fyrir talsverðum stjórnunar-, eignar- og viðskiptatengslum milli Síldarvinnslunnar og Samherja, ásamt Gjögur hf./Kjálkanesi hf. Hafa þessi atriði verið talin veita vísbendingu um að stofnast hafi mögulega til yfirráða yfir Síldarvinnslunnar umfram það sem áður hefur komið fram í tilkynningum til Samkeppniseftirlitsins. Ekki hefur hins vegar verið talin þörf á því að leiða þetta til lykta í fyrri samrunamálum.“
Samherji er stærsti einstaki hluthafi Síldarvinnslunnar með 30,06% hlut en Kjálkanes er næst stærsti hluthafinn með 16,06%.
„Tilkynningarskyldir samrunar eiga sér stað samkvæmt samkeppnislögum þegar breytingar verða á yfirráðum. Eitt af þeim atriðum sem þarfnast nánari rannsóknar í þessu máli eru tengsl Samherja og Síldarvinnslunnar, bæði fyrir og eftir samrunann, þar með talið hvaða áhrif kaup Síldarvinnslunnar og sameiginleg yfirráð með Samherja í Ice Fresh Seafood hafa í því samhengi,“ segir í tilkynningu Samkeppniseftirlitsins.
„Verður það því sérstakt athugunarefni hvort slík tengsl séu til staðar, eða séu að myndast með kaupunum, að líta beri á félögin sem eitt og sama fyrirtækið (í samkeppnisrétti nefnt ein efnahagsleg eining), þ.e. hvort samband þeirra sé svo náið að það jafngildir einni efnahagslegri einingu en ekki samstarfi sjálfstæðra keppinauta.“