Innlent | mbl | 31.10.2007 | 10:39 | Uppfært 10:58

Telja að ekki þurfi samþykki eigenda vegna stofnunar dótturfélaga

Húsnæði Orkuveitu Reykjavíkur. mbl.is/Sverrir

Reykjavíkurborg og Orkuveita Reykjavíkur líta svo á að ekki þurfi samþykki eigenda til einfaldra ákvarðana eins og stofnun dótturfélaga eða kaup á hlut í félögum. Einungis þurfi að bera ákvarðanir undir eigendur, þe. sveitarstjórnir, ef OR takist á hendur ábyrgðir og skuldbindingar sem geta fallið á sveitarsjóði. Dæmi um slíkt voru kaupin á hlut í Hitaveitu Suðurnesja. Þetta kemur fram í svari Reykjavíkurborgar til umboðsmanns Alþingis vegna málefna REI.

„Í samræmi við framangreindan skilning, sem fylgt hefur verið í öllum tilvikum þegar OR hefur stofnað dótturfélag eða fest kaup á hlut í félagi, fólu þær ákvarðanir sem teknar voru á stjórnar- og eigendafundi OR þann 3. október sl. ekki í sér ábyrgðir eða skuldbindingar eigenda sem samþykkja þurfti af viðkomandi sveitarstjórnum. Nauðsynlegt er að fram komi að ekki var verið að selja eigur OR. Allir þeir hlutir sem seldir hafa verið eru nýtt hlutafé og verðmæti eignarhluta í félögum er allt enn til staðar. Þær ákvarðanir sem teknar voru á eigendafundi OR munu ekki skerða efnahag OR. Hið bókfærða virði eignanna byggir að meginstofni til á mjög nýlegum viðskiptum með eignirnar. Sem dæmi má nefna að gengi hlutarins í Enex, tók mið af nýlegu mati á virði félagsins í tengslum við hlutafjáraukningu. Hluturinn í Hitaveitu Suðurnesja er metinn á sama verði og hann var keyptur á fyrr á þessu ári. GGE lagði sinn hlut í hitaveitunni, sem var u.þ.b. helmingi stærri, inn á sama gengi," samkvæmt bréfi Reykjavíkurborgar til umboðsmanns Alþingis.

Telja brýnt að endurskoða sveitarstjórnarlögin

Í niðurlagi svars Reykjavíkurborgar til umboðsmanns Alþingis kemur fram að engin ákvæði sé að finna í sveitarstjórnarlögum um samstarf sveitarfélaga við einkaaðila. Er það mat Reykjavíkurborgar að tímabært sé að endurskoða VIII kafla sveitarstjórnarlaganna sem fjallar um samvinnu sveitarfélaga. „Í 81. gr. segir að sveitarfélög geti haft samvinnu sín á milli um framkvæmd einstakra verkefna. Geti slík samvinna meðal annars farið fram á vettvangi héraðsnefnda, byggðasamlaga, landshlutasamtaka og Sambands íslenskra sveitarfélaga. Engu orði er minnst á samstarf á vettvangi félaga sem lúta reglum einkaréttarins, s.s. sameignarfélög eða hlutafélög. Samt er það staðreynd að sveitarfélög kjósa í auknum mæli að koma starfsemi sinni fyrir í slíkum félögum, ein eða í samstarfi með öðrum, hvort sem það eru ríki eða sveitarfélög vegna samkeppnisréttarlegra, skattalegra eða rekstrarlegra sjónarmiða. Það er því að mati Reykjavíkurborgar mjög brýnt að sá kafli sveitarstjórnarlaga verði endurskoðaður," samkvæmt svari Reykjavíkurborgar.